为了确保市招商局政务服务政务公开工作扎实有效、深入持久地开展，结合我局实际，特制定本方案。

　　一、指导思想

　　深入贯彻中共中央办公厅、国务院办公厅主要文件精神，紧紧围绕“投资第一、产业第一、工业第一”的发展理念，始终坚持以产业链招商为主线，不断强化统筹调度，创新招商方式方法，完善招商体制机制，狠抓重大项目招商，对决策、执行、管理、服务、结果公开，不断增强工作透明度。

　　二、基本原则

　　为了确保政务服务政务公开经常化、制度化、规范化、科学化，真正达到内容、形式、效果相统一，在实施过程中要坚持以下原则：

　　（一）依法公开原则。提高行政执法水平推进依法行政，凡公开内容必须符合法律、法规有关规定。

　　（二）真实公正原则。实事求是，公开事项真实可靠，准确无误，坚决杜绝半公开或假公开，不准欺骗群众，失信于民。

　　（三）有利监督原则。公开内容简明清楚，通俗易懂；凡重大行政行为必须实行事前、事中和事后监督，有效遏制消极腐败现象，确保政务公开取得实实在在效果。

　　三、组织领导

　　成立由张龙局长任组长，王渊副局长任副组长，局其他党组成员为成员的政务公开工作领导小组。领导小组下设办公室，由杨怡任办公室主任。领导小组具体负责贯彻落实市政府关于政务公开的一系列部署，负责我局政务公开工作，综合调度、协调各科室做好各项相关工作，负责每月及时将信息公开在局相关网站，并做好及时解释有关政策规定工作。

　　四、政务公开内容

　　（一）对社会公开的内容

　　按照国家法律和相关规定属于保密以外的事项均向社会公开。包括：

　　1、部门管理职能、内设机构和工作人员职责；（局办公室）

　　2、政策法规及规范性文件；（局办公室）

　　3、年度工作计划；（局办公室）

　　4、工作纪律，服务承诺，投诉程序；（局办公室、外资科）

　　5、七大产业相关重特大项目信息公开；（项目科）

　　6、“一带一路”、京津冀、长三角、珠三角等重点区域招商活动信息公开；（投资科）

　　（二）对局机关公开的内容

　　机关政务公开的重点是干部人事和财务管理公开。包括：

　　1、领导干部廉洁自律情况；

　　2、干部考核、任免、交流、奖惩情况；

　　3、机关内部财务收支情况；

　　4、机关内部管理规章制度和执行情况；

　　5、干部职工关心的其他事项。

　　五、政务公开的形式

　　本着“因地制宜、务实创新、灵活多样、方便群众”的原则，采取多种形式和层次予以公开。适合在全局公开的内容，如：决议、决定及执行情况、机关作风建设、廉政建设等情况，通过会议、文件、通报等形式进行公开。适合向全社会公开的内容，如主要职责、内设及所属机构设置，行政许可事项的办事依据、资格条件、办理程序、办理时限等，采取会议、网站、宣传材料、新闻媒体等形式进行公开。

　　（一）利用政府网站。将国家、省、市、县有关招商引资的法律、法规、政策文件等向社会公开；

　　（二）利用新闻媒体。利用荆门电视台等媒体，及时向社会公开招商引资动态等信息；

　　（三）召开工作会议通报情况；

　　（四）发布公告。

　　六、公开的程序

　　对拟将公开的政务事项，由业务科室制作出公开文本清样，报局政务公开工作领导小组办公室审核后，再报领导小组组长或副组长进行审批，最后由领导小组办公室按相应方式正式公开。

　　对暂时不宜公开或不能公开的，及时报市政务公开领导组办公室备案并说明理由。已公开事项发生变更、撤销或终止时，按照相关规定，及时公布并做出说明，以保证公开信息的有效性和准确性。

　　七、政务公开的时限

　　根据不同的公开内容，公开时限分为长期公开、定期公开和即时公开，做到固定性工作长期公开，常规性工作定期公开，临时性工作即时公开。

　　（一）长期公开。市招商局机构设置及主要职能、工作目标、发展规划，重大项目规划建设、作风建设意见、行政许可等具有长期性、固定性的内容长期公开。长期公开须在公开事项确定之日起5个工作日内公开，直到事项变更、撤销、办结之日结束。

　　（二）定期公开。关于招商工作阶段性工作部署、工作任务及落实等工作情况在一定时期内相对稳定的常规性工作定期公开。定期公开一般可视情况每季度或半年公开一次，公开时限不少于30个工作日。

　　（三）即时公开。对动态性、阶段性、临时性、紧急性的工作应即时公开。如“三重一大”执行情况、重大项目开工情况、服务群众办实事等情况。即时公开须在公开事项确定之日起5个工作日内公开，公开时限一般不少于20个工作日，有特殊规定的按有关规定执行。

　　八、工作要求

　　（一）协调关系，统筹安排。充分发挥主观能动性，大胆创新，科学安排，做到规范操作，稳步实施，确保群众充分享有知情权、参与权和监督权，确保我局政务公开工作取得良好效果。

　　（二）立足实际，注重实效。搞好政务公开工作，一定要从推动全市招商工作出发，切实抓紧、抓实，确立明确的指导思想、内容方式，禁止搞形式主义。

　　（三）强化日常监督。政务公开的核心是加强监督。一方面，要建立健全相应的政务公开配套制度。如建立例行公开、监督员、信息反馈等制度，凡是对政务公开信息所提出的意见或建议，应及时向局政务公开领导小组报告，必要时提交领导班子集体讨论，处理意见和结果及时公开。另一方面，要建立健全内部监督机制，以保证公开内容的真实性。要把办事结果与事前、事中民主决策和民主监督结合起来，把内部监督和外部监督结合起来，建立一套有效的监督制约机制。

荆门市招商局

2024年5月20日